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        保安員上班途中發生交通事故,能否申請工傷認定?

        發布時間:2015年8月12日 瀏覽次數: 1446

        編輯老師:

        陳某系某保安公司保安員,一日在上班途中發生交通事故。當時陳某騎電瓶車由南向北經過路口,與一輛從東向西行駛的汽車相撞,陳某腿部受傷。在交警隊,事故雙方均堅稱自己是依法行駛,對方闖紅燈違章。由于事發路段偏僻,既沒有安裝攝像頭,也沒有其他目擊證人,交警勘測了現場痕跡,但也無法準確判定事故經過。最終,交警出具道路交通事故證明,表示無法認定雙方責任。在交警部門無法認定上下班途中交通事故責任的情況下,能否申請工傷認定?

        保安員謝鵬

        謝鵬:

        你好!

        首先要強調幾點:

        第一,交警部門有權出具“無法判定責任”的證明。很多人認為,交通事故一旦發生,必然有個是非對錯,而交警則有義務對這個是非對錯、雙方責任進行一個明確劃分。原則上說,這種看法自然是正確的,但世界上的事情并非如此單純。有些時候,由于各種客觀條件所限,以及現有科技手段的局限,事故責任確實是無法查清的。就如本案中,事故雙方各執一詞,說法完全相反,事發地段偏僻,既沒有攝像頭,又沒有目擊證人,交警從現場痕跡勘測中也得不出準確結論。在這種情況下,交警只能做“無法判定責任”的證明。

        第二,交通事故責任無法判定,確實無法申報工傷。根據法律,員工上下班途中遭遇交通事故,必須是“非主要責任”,才符合認定工傷的前提。所謂“非主要責任”,就是指受傷員工在事故中不負責任,或者負次要責任,或者負同等責任。但如果是“責任無法判定”,那么工傷認定部門也無法判斷員工到底是不是“非主要責任”,按照程序,只能拒絕其工傷認定申請。

        第三,要解決這個困局,必須通過法院訴訟。交警部門是處理交通事故、判定責任的權威部門,但并不是最終效力部門,法院才是。交警作出的責任認定,法院經審查,可以認定,也可以推翻;交警沒有“必須判定責任”的強制義務,但法院有,一旦雙方訴訟至法院,則法官必須做出一個明確的責任劃分。因此,在本案中,陳某要解決問題,只能先打一場交通事故官司,將汽車駕駛員告上法院,通過法院判決的形式,明確雙方責任。然后再拿著這份載有雙方責任劃分的判決書,去勞動部門申報工傷。

        根據《工傷保險條例》第十四條第(六)項的規定,在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的,應認定為工傷。也就是說,上下班途中受傷要認定為工傷必須同時符合兩個條件:第一,必須是交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡或者火車事故傷害;第二,受傷職工在該起事故中承擔非主要責任。在該起事故中,陳某雖然是上班途中發生交通事故受傷,但是否承擔責任,是不是承擔非主要責任,因沒有交警部門的交通事故責任認定書,所以無法做出是否為工傷的認定。

        提醒廣大職工,一旦上下班途中發生交通事故,一定要及時報警,注意收集證據,以便交警部門對交通事故的責任進行劃分,也為日后申請工傷認定做好準備,否則將無法得到工傷認定,無法享受工傷待遇。

        《關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》(以下簡稱《規定》)第一條:“人民法院審理工傷認定行政案件,在認定是否存在《工傷保險條例》第十四條第(六)項‘本人主要責任’、第十六條第(二)項‘醉酒或者吸毒’和第十六條第(三)項‘自殘或者自殺’等情形時,應當以有權機構出具的事故責任認定書、結論性意見和人民法院生效裁判等法律文書為依據,但有相反證據足以推翻事故責任認定書和結論性意見的除外。前述法律文書不存在或者內容不明確,社會保險行政部門就前款事實作出認定的,人民法院應當結合其提供的相關證據依法進行審查?!豆kU條例》第十六條第(一)項‘故意犯罪’的認定,應當以刑事偵查機關、檢察機關和審判機關的生效法律文書或者結論性意見為依據。”

        關于影響工傷認定的特殊情形的認定問題,《工傷保險條例》第十四條、第十五條規定了認定工傷或者視同工傷的具體條件,同時該條例第十四條的部分內容和第十六條也明確出現“本人主要責任的交通事故”、“醉酒或者吸毒”和“自殘或者自殺”等特殊情形時,職工雖然符合工傷或者視同工傷的條件,但也不能認定為工傷或者視同工傷?!兑幎ā返谝粭l的主要目的在于明確《工傷保險條例》第十四條、第十六條關于不認定工傷或者不視同工傷的特殊情形的認定問題。

        綜上,在交警部門無法認定上下班途中交通事故責任的情況下,無法進行工傷認定。

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