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        保安遭遇車禍是否能被認定為工傷

        發布時間:2015年8月28日 瀏覽次數: 1339

        保安郭某外出遇車禍死亡,家屬稱其下班途中出事,申請認定工傷。東城區人力資源和社會保障局(以下簡稱東城區人社局)根據郭某同事等人的證言作出認定,認為郭某中途脫崗,不是下班,不予認定工傷。郭某家屬因此起訴到法院,但一審法院維持了東城區人社局的認定。記者昨天獲悉,市二中院終審對此案作出改判,認為東城區人社局認定事實的證據不足,責令其重新作出認定。   

        人社局認為不構成工傷   

        郭某的妻子李女士訴稱,郭某于2013年3月1日到保安公司工作,任保安員。2013年3月28日19時20分,郭某在大興區一個村口發生交通事故,當場死亡。約一年后,她向東城區人社局提出工傷認定申請,對方作出《不予認定工傷決定》。復議失敗后,她向法院起訴,請求依法撤銷人社局的決定。   

        東城區人社局辯稱,郭某2013年3月28日的工作時間是14點至22點,其離開單位的時候未到下班時間,未與下一位員工進行交接離開工作崗位,屬于中途脫崗,而不是下班。郭某于當日19時20分在村口發生交通事故當場死亡,不符合認定工傷或者視同工傷的情形。   

        郭某所在的保安公司作為第三人也到庭稱,郭某離下班時間近3小時擅自脫崗,發生交通事故不是工傷。   

        一審法院認為,依據《工傷保險條例》,職工在上下班途中受到機動車事故傷害的,應當認定為工傷。法院采信了東城區人社局的意見,認為郭某的外出行為不具有上下班途中的合理性,不符合工傷認定條件。   

        法院判人社局重新認定   

        法院一審駁回李女士的訴求后,李女士提出上訴。她表示,從2013年3月20日起,郭某值班時間調整為14點至20點。用工記錄上的14點至22點屬于郭某筆誤。保安隊長曾向她說,會讓員工早點下班回家吃飯。另有員工證實,交接班制度并非嚴格執行,只要不空崗就可以,郭某離開時接班人員已經到崗,郭某應屬于正常下班。   

        市二中院審理后認為,用人單位并未向東城區人社局提供直接明確的證據證明郭某事發當日的準確工作時間,僅憑郭某的考勤記錄本及當時與保安公司有利害關系的證人筆錄,認定郭某的具體下班時間,證據效力不足。保安公司稱郭某系擅自脫崗辦私事,只有東城區人社局對保安公司兩名員工所做詢問筆錄予以支持。   

        在沒有其他證據佐證,兩名員工與保安公司有利害關系且未出庭作證的情況下,不能單憑此證據證明郭某事發當日系擅自脫崗辦私事。   

        法院認為,目前證據不足以證明郭某所受傷害不符合工傷認定的相關條件,東城區人社局所作《不予認定工傷決定》屬于認定事實不清,證據不足,依法應予撤銷。法院同時撤銷一審判決,責令東城區人社局對該工傷認定申請重新作出認定。   

        >>專家說法   

        無新證據不能作相同認定   

        《行政訴訟法》第71條規定,法院判決被告重新作出行政行為的,被告不得以同一的事實和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。國家行政學院法學部教授楊偉東認為,本案中,二中院認為東城區人社局所作《不予認定工傷決定》事實不清,證據不足,因此撤銷。接下來,東城區人社局需要繼續搜集證據,充分調查核實,在事情清楚、證據確鑿的情況下重新作出認定。如果沒有找到新的證據,不能作出與原來一樣的認定。

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